原標題：加強知識產(chǎn)權(quán)保護擴大對外開放
在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，習近平主席發(fā)表了重要的主旨演講，深刻總結(jié)了改革開放40年來中國取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗，鄭重宣示了新時代中國擴大開放的一系列重大舉措，引發(fā)國際社會的強烈共鳴和熱烈反響。其中，專門將加強知識產(chǎn)權(quán)保護作為擴大開放的四個重大舉措之一，再一次向世界傳遞了中國依法嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的堅定立場和鮮明態(tài)度，獲得國際社會的廣泛贊譽。
中國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，是伴隨著改革開放建立和不斷發(fā)展起來的。目前我們已經(jīng)建起了一個符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)制度，加入了世界幾乎所有主要的知識產(chǎn)權(quán)國際公約，成為一個名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國，是知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的維護者、參與者、建設(shè)者。
習近平主席關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵的重要論述，第一次從理論和實踐層面深刻闡述了知識產(chǎn)權(quán)保護在完善產(chǎn)權(quán)保護制度，提高中國經(jīng)濟競爭力方面的重大意義，將知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性提高到前所未有的高度，這也是我們改革開放40年取得的寶貴經(jīng)驗之一，將進一步促使我們從更高層面、更深層次認識知識產(chǎn)權(quán)、重視知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)。
這些年隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性日益突顯，不僅外資企業(yè)有要求，中國企業(yè)更有要求。2017年，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請138.2萬件，其中國內(nèi)申請超過90%。我們的商標申請量達到574.8萬件，其中國內(nèi)申請量占到96.36%，彰顯了國內(nèi)市場主體和創(chuàng)新主體對保護知識產(chǎn)權(quán)的強烈需求，也彰顯了中國蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
針對知識產(chǎn)權(quán)保護，黨中央、國務(wù)院始終高度重視，作出了實行嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)制度的重大決策部署，從行政、司法等多個方面著手，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。從行政執(zhí)法上，過去五年，我們共查處專利侵權(quán)假冒案件19.2萬件，商標侵權(quán)假冒案件17.3萬件。在司法保護上，成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)法院和一批知識產(chǎn)權(quán)法庭。知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度由2012年的63.69分，提高到了76.69分，提高了整整13分，整體步入良好階段，獲得了國內(nèi)外高度評價，成績有目共睹，值得充分肯定。
黨的十九大報告和今年的《政府工作報告》，都進一步強調(diào)要強化知識產(chǎn)權(quán)保護。國家知識產(chǎn)權(quán)局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，正在統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護、同保護”各項工作，特別是堅持對國內(nèi)外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護。目前我們正在加快推進專利法的第四次修改，積極引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，真正把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用發(fā)揮出來，讓侵權(quán)者付出沉重代價。專利法修改草案也已經(jīng)列入國務(wù)院今年立法工作計劃，將提請全國人大常委會進行審議。
黨的十九屆三中全會，作出了組建國家市場監(jiān)督管理總局和重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局的重大部署。這也是我們建立統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代化市場體系，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境的重大舉措。按照中央部署，重組后的國家知識產(chǎn)權(quán)局，主要負責保護知識產(chǎn)權(quán)工作，推動知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，做好專利、商標、原產(chǎn)地地理標志的注冊登記和行政裁決，指導(dǎo)商標、專利執(zhí)法工作，以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜等。目前，我們正在按照中央統(tǒng)一部署，積極有序地推進機構(gòu)改革相關(guān)工作。我們將按照中央提出的優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則要求，通過機構(gòu)改革，進一步深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，更好地履行好政府保護知識產(chǎn)權(quán)的職責，營造更好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵中外企業(yè)開展正常的技術(shù)交流，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。正像習近平主席講的，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。我們堅信，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護也不會削弱，只會越來越嚴。
當然，在依法嚴格保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)的同時，我們也希望外國政府加強對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護。因為一視同仁、同等保護，是知識產(chǎn)權(quán)的國際通行準則。2017年，中國PCT國際專利申請受理量已經(jīng)達到了5.1萬件，躍升至全球第二位。2017年，我國申請人通過商標國際注冊馬德里體系提交的國際商標申請量達到4810件，較2016年同比增長59.6%，在馬德里聯(lián)盟排名中躍居第三位。越來越多的中國企業(yè)正在走出國門，參與國際競爭合作，我們同樣需要外國政府加強對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護，保障中國企業(yè)的合法利益。我們反對知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的濫用，也反對以保護知識產(chǎn)權(quán)之名行貿(mào)易保護之實，致力于同世界各國一道構(gòu)建一個普惠包容、平衡有效的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，促進合作共贏，實現(xiàn)共同發(fā)展。
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